危機管理業務部 主任研究員
坂上 栄一
１ 背 景
フジテレビ「１１９エマージェンシーコール」という番組を見ていました。通報者から消防庁へ通報がありドラマは始まります。私は、今年で７１歳となりましたが、いつ、どのような状況で倒れるかもしれません。その場に大人の人がいたら、助けてもらえると思いますが、その現場に小学生の子供しかいなければ、どうなるのでしょうか。ふと心配になりました。私の孫の小学生３年生、どんな行動をとるでしょうか。「地震が起きて、おじいさんが倒れている現場にいる」という想定のもと、だれに連絡をして助けを呼べるかの通報訓練をしてみたいと思いました。これからの状況は空想の世界ですのでご了承願います。
２ 訓練シナリオ
孫（小学３年生）は、昨日の土曜日からばぁばの家へ一人で遊びにきています。今日は天気も良く、お買い物を頼まれ、近くのコンビニに行き、帰る途中、夕方ごろ震度６強の地震に遭いました。近くの小さな公園で難を逃れました。揺れも収まり周りを見ると散歩に来ていたじぃじが倒れていました。意識はないみたいです。戻る道には電信柱等が倒れ、道を塞ぎ、通ることは出来ません。とりあえず大声で助けを呼びましたが、誰も僕の声に耳を傾けてくれない状況です。連絡手段が思い当たらず、どうしたらよいものかと不安の中、まわりを見渡すと、以前訓練をしたものと同じ公衆電話が砂ぼこりからほわっと見えました。これを使って助けを呼ぼうと思いつき、お買い物で余ったお金１００円玉１個、１０円玉７個をひとつづつ確認し、電話が掛けられると確信しました。ここから公衆電話による消防庁１１９番への通報訓練の始まりです。
３ 初期情報
孫には事前に１１９番へ「救助」目的の通報要領を教えてあります。
孫の持っている財布には、１００円玉１個と１０円玉７個のみ、セブンイレブンで買った飲物３本とお菓子とパン５個のみです。ばぁばの家の電話番号は覚えていません。また、倒れたじぃじは身元がわかるものを何ももっていないので、家へ電話できません。
４ コントローラ
コントローラは、東京消防庁１１９番コールセンターべてらんの小林さん（ばぁば）です。勿論じぃじは公園で意識不明の老人役です。他人がきたら訓練を中止する役でもあります。孫からの１１９番（ばぁば宅の固定電話）に対し、事前説明の流れ通りに会話を実施し、場所が特定できるように問いかけ、周辺の状況、特に道路が塞がれていることを会話で確認します。
５ プレーヤー
プレーヤーの孫Ａは、一人でお買い物へ、近くのセブンイレブンへ行き、家へ戻る途中、公園近くになると待ち受けたじぃじが状況付与➡大きい地震発生、見える道は全て電柱・ブロック塀が倒れ道を塞いでいます。助けを呼んでも誰も聞いてくれず途方にくれています。じぃじは倒れ頭を打ち意識がありません。１１９番への電話番号はばぁば宅固定電話番号【***-***-****】へといった内容の紙を孫に渡しベンチに横になります。ここから１１９番への通報訓練を始めます。連絡終了して孫が公衆
電話から戻ってきたら状況終了です。
６ 流れを図で紹介
≪事前説明会≫
説明内容 ❶地図で訓練範囲説明
❷公園・公衆電話位置の説明
❸何もできなくなった「じぃじにｷﾞﾌﾞｱｯﾌﾟ」
し訓練終了
★電話できれば「ばぁばがアドバイス」
≪お買い物≫
≪状況開始（地震→公園へ避難→じぃじ倒れ意識不明）≫
≪通報訓練（公衆電話思い出す→お金確認→１１９番へ電話→救急車(架空）≫
≪救急隊員到着（架空）→訓練終了≫
７ まとめ
電話操作訓練に引き続き公衆電話による１１９番への通報訓練も無事終了し、孫は自信満々です。
「大人でもとっさの時、１１９番への通報に戸惑うことでしょう。冷静にコールセンターの人の誘導に従ったら
よいでしょう。」
今回も「ばぁばの誘導に素直に従ったことでうまくいきました。日常に有り得る状況を作為し、ゲームのつもりで楽しく臨んだことが良かったと思います。大人が実施する避難所訓練等も楽しく実施できると、また来年もしようと集まりやすくなるのではないでしょうか。
